Koniec lacných nákupov z Číny: poplatky od 1.7.2026

Éra lacných objednávok z čínskych e-shopov bez akýchkoľvek dodatočných nákladov sa končí. Európska únia od 1. júla 2026 ruší oslobodenie od cla pri zásielkach do 150 eur a v druhej polovici roka 2026 by mal pribudnúť aj fixný poplatok za každý balík z tretích krajín. Pre konečných zákazníkov to znamená výrazne vyššie celkové ceny aj pri tých najlacnejších nákupoch. V článku vysvetľujeme, čo presne sa mení, akým spôsobom sa clo počíta a aký dopad bude mať na zákazníkov aj európskych podnikateľov.
Prečo Európska únia pristupuje k zmenám
Objem malých zásielok, ktoré sa do Európskej únie dovážajú z tretích krajín, dosahuje rekordné čísla a od roku 2020 každoročne výrazne rastie:
- 2024: približne 4,6 miliardy zásielok malej hodnoty (do 150 eur), čo predstavovalo zhruba 12 miliónov balíkov denne,
- 2025: približne 5,8 miliardy zásielok, medziročný nárast o viac ako 20 %,
- viac ako 90 % z týchto zásielok pochádza z Číny.
Také množstvo balíkov zaťažuje colné orgány aj logistickú infraštruktúru a zároveň dlhodobo vytvára nerovnaké konkurenčné podmienky medzi domácimi a zahraničnými predajcami. Nové opatrenia preto sledujú dva ciele: zvýšiť príjmy verejných rozpočtov a zlepšiť podmienky pre podnikateľov v Európskej únii, ktorí podliehajú daňovým a regulačným povinnostiam.
Východisko: pravidlá platné do 30. júna 2026
Pri dovoze tovaru z tretích krajín platili do júla 2026 dve základné pravidlá pre zásielky malej hodnoty.
Oslobodenie od cla pri zásielkach do 150 eur. Pri lacnejších nákupoch sa clo neplatilo. Dôležité pritom je, že colná hodnota nepredstavuje len cenu samotného tovaru. Zahŕňa aj náklady na prepravu a ďalšie poplatky vzniknuté pred vstupom tovaru na územie Európskej únie.
Príklad: Ak si zákazník začiatkom roka 2026 objednal cez čínsky e-shop topánky za 80 eur a preprava ho vyšla na 20 eur, colná hodnota zásielky bola 100 eur. Keďže neprekročila 150 eur, clo sa neplatilo.
Žiadne fixné poplatky za zásielku. Pri preberaní balíka kupujúci v EÚ neplatili žiadne ani minimálne manipulačné poplatky.
Prvý zásah do tohto systému prišiel už v roku 2021, keď bolo zrušené oslobodenie od DPH pri zásielkach v hodnote do 22 eur. Odvtedy sa DPH uplatňuje na všetok dovážaný tovar bez ohľadu na jeho hodnotu.
Potrebujete založiť s.r.o.?
Postaráme sa o celý proces založenia s.r.o. vrátane úvodnej konzultácie.
Prvá zmena od 1. júla 2026: clo aj na zásielky pod 150 eur
Od 1. júla 2026 sa ruší výnimka, podľa ktorej sa clo neplatilo pri zásielkach s colnou hodnotou do 150 eur. Po novom clo platí na všetok dovážaný tovar, vrátane zásielok veľmi nízkej hodnoty.
Prechodné obdobie: paušálne clo 3 eurá
Do 1. júla 2028 platí prechodný režim, paušálne clo vo výške 3 eurá. Ide o dočasné riešenie na dva roky. Po jeho skončení sa očakáva prechod na štandardné uplatňovanie cla podľa typu tovaru.
Pozor: clo sa neuplatňuje na balík, ale na druh tovaru
Paušálne clo sa nepočíta na zásielku ako celok, ale podľa jednotlivých druhov tovaru v nej, teda podľa ich colného zaradenia. Ak zásielka obsahuje viacero rôznych typov tovaru, clo sa uplatní viackrát.
V praxi to môže viesť k situácii, keď za jednu zásielku zaplatí zákazník clo vyššie ako 3 eurá, napríklad 6 eur, 9 eur alebo viac, v závislosti od počtu rôznych druhov tovaru. Toto platí aj vtedy, ak celková colná hodnota zásielky nepresiahne 150 eur.
Konkrétne príklady z dielne Finančnej správy SR
Finančná správa SR zverejnila v tlačovej správe z 8. júna 2026 dva ilustračné príklady výpočtu paušálneho cla.
Príklad 1: tri rovnaké tričká v jednej zásielke
| Položka | Hodnota |
|---|---|
| Hodnota zásielky | 9 € |
| Počet položiek (colných zaradení) | 1 |
| Paušálne clo (1 × 3 €) | 3 € |
| Celková suma na úhradu | 12 € |
Tri tričká predstavujú jednu colnú položku, pretože majú rovnaké zatriedenie, opis aj pôvod. Počet kusov nehrá rolu, rozhodujúce je, že ide o rovnaký typ tovaru.
Príklad 2: tričko a ponožky v jednej zásielke
| Položka | Hodnota |
|---|---|
| Hodnota zásielky | 8 € |
| Počet položiek (colných zaradení) | 2 |
| Paušálne clo (2 × 3 €) | 6 € |
| Celková suma na úhradu | 14 € |
Tričko a ponožky predstavujú dve odlišné colné položky, pretože majú odlišné nomenklatúrne zatriedenie. Aj keď môžu mať rovnaký pôvod (napríklad Čína), colné predpisy ich posudzujú ako dva rôzne druhy tovaru.
Fixný poplatok za každú zásielku
Druhým pripravovaným opatrením je zavedenie fixného poplatku za každú zásielku prichádzajúcu do Európskej únie z tretích krajín. Na rozdiel od cla zatiaľ nejde o účinnú zmenu je súčasťou širšej reformy colného systému a stále prechádza schvaľovacím procesom.
Aktuálne informácie z roku 2026 hovoria o:
- výške poplatku 2 eurá za balík,
- predpokladanej účinnosti najskôr od novembra 2026 (niektoré členské štáty však presadzujú aj skorší termín),
- charaktere poplatku - nejde o clo, ale o úhradu administratívnych nákladov spojených so spracovaním miliárd balíkov ročne (často sa označuje ako tzv. „handling fee", teda manipulačný poplatok).
Poplatok bude vyberaný spolu s clom. Pri jeho zavedení v navrhovanej podobe si tak kupujúci za zásielky nízkej hodnoty priplatia minimálne 5 eur (v prípade, že zásielka obsahuje tovar jedného colného zaradenia).
Ako sa zmení cena lacného tovaru
Najvýraznejšie sa zmeny prejavia pri veľmi lacných produktoch, ktoré tvoria podstatnú časť objednávok z čínskych platforiem.
Modelový príklad tovar v hodnote 1 euro s dopravou zadarmo:
| Položka | Hodnota |
|---|---|
| Cena tovaru | 1 € |
| Clo (od 1.7.2026) | 3 € |
| DPH (podľa platnej sadzby) | príslušná % |
| Manipulačný poplatok (cca od novembra 2026) | 2 € |
| Celkový náklad | viac ako 6 € |
Z pôvodného 1-eurového nákupu sa tak po zavedení všetkých opatrení stane výdavok viac ako šesťnásobne vyšší.
Čo zmeny znamenajú pre podnikateľov
Európski podnikatelia pravdepodobne zmeny nebudú vnímať. Po finančnej stránke sa ich totiž dotknú minimálne, pretože tí, ktorí sa zásobujú tovarom z tretích krajín, ho zvyčajne nakupujú vo vysokých hodnotách, výrazne nad 150 eur, takže ich sa oslobodenie od cla netýkalo.
Zdraženie tovaru zo zahraničných e-shopov, ktoré doteraz profitovali z neopodstatnených konkurenčných výhod, naopak vyrovná trhové podmienky medzi domácimi a zahraničnými predajcami. Európski podnikatelia podliehajú miestnym daňovým povinnostiam, musia rešpektovať legislatívu a znášať náklady spojené s certifikáciou a uvedením výrobkov na trh.
Bezpečnosť výrobkov a ochrana spotrebiteľa
Zavedenie cla a poplatkov je z hľadiska konkurenčného prostredia krok správnym smerom, no rieši len jednu stránku problému. Zásadnou otázkou, ktorú tieto zmeny neriešia, zostáva bezpečnosť výrobkov a ochrana spotrebiteľa.
Na trh Európskej únie sa naďalej dostávajú produkty z tretích krajín, ktoré:
- nespĺňajú európske normy,
- nemajú potrebné certifikácie,
- v niektorých prípadoch môžu predstavovať zdravotné alebo bezpečnostné riziko.
Európski predajcovia pritom tieto požiadavky musia spĺňať, čo pre nich znamená vyššie náklady, dlhšie procesy uvedenia výrobku na trh a prísnejšiu kontrolu zo strany orgánov. Aj po zavedení nových poplatkov tak časť konkurenčnej výhody zahraničných e-shopov pretrváva.
Do budúcnosti bude kľúčové, či sa Európskej únii podarí nastaviť pravidlá tak, aby nešlo len o výber poplatkov, ale aj o dôslednú kontrolu kvality tovaru reálne sa dostávajúceho na európsky trh.